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경기도의회 회의록

2017-11-15 _ 2017년도 도시환경위원회행정사무감사 _ …시민정원사 활성화 방안 연구용역은 경기연구원 주관으로 2017년 9월에… — 경기도의회 회의록

제9대 경기도의회 · 행정사무감사

2017-11-15 _ 2017년도 도시환경위원회행정사무감사 _ …시민정원사 활성화 방안 연구용역은 경기연구원 주관으로 2017년 9월에…

2017년도 도시환경위원회행정사무감사(2017.11.15. 수요일)  |  경기연구원 언급 3회  |  경기연구원 언급 부분 발췌 (2곳, 앞뒤 2문단 포함)  |  출처 경기도의회 회의록시스템

8쪽 연인산도립공원 정비ㆍ관리입니다. 연인산 용추계곡 정비사업은 보상이 완료된 3만 2,000여 ㎡의 토지보상지에 수목ㆍ야생화 식재, 공원시설물 정비 등 환경복원사업을 추진하여 현재 77%의 공정률을 보이고 있으며 공원시설 확충 및 공원구역 조정을 위한 연인산공원계획 변경 용역은 행정절차 이행을 위해 잠시 중단된 상황으로 전략 환경영향평가 후 도립공원위원회 심의를 거쳐 완료할 계획입니다. 탐방객 편익 증진 및 운영 내실화를 위해 임도 보수정비 10㎞, 불법행위자 4명을 단속 고발하였고 숲체험 프로그램에 1,205회, 2만 4,471명이 참여하여 탐방객의 좋은 호응을 얻었습니다. 특히 2017년 제1회 추경예산 시 편성된 물안골 환경복원 46필지 토지매입 사업은 주민설명회 2회를 개최하였고 감정평가를 통해 협의보상 절차를 차질 없이 추진하고 있음을 보고드리겠습니다.

9쪽 수리산도립공원 여가녹지 조성입니다. 수리산도립공원 여가녹지 조성사업은 2015년부터 3개년 계획으로 추진하는 사업으로 납덕골과 매쟁이골 여가녹지 1~2년 차 사업은 완료하였고 탐방안내소 신축공사는 2017년 9월에 착공하여 현재 사용승인 절차를 이행하고 있습니다. 3년 차 여가녹지 조성사업은 생태연못, 숲속놀이터 설치 등 27억 원을 투입하여 조성할 계획으로 현재 시공자 결정 절차를 수행 중에 있습니다. 3년 차 사업이 마무리되는 2018년 9월에 수리산도립공원 공식 개장을 하여 도민이 즐겁고 안전하게 도립공원을 이용할 수 있도록 준비하겠습니다. 남한산성도립공원의 보존 관리를 위한 자연 자원조사는 2017년 12월에 완료할 계획이며 보전관리계획은 지난 11월 7일 용역을 착수하여 수행 중에 있습니다. 아울러 남한산성 시설정비, 불법행위 단속 등은 남한산성세계유산센터와 협업하여 도립공원 보존 관리에 최선을 다하고 있습니다.

다음은 10쪽입니다. 녹색복지 비전 제시로서 도시숲 조성 관리방안 연구용역은 2017년 10월 완료하였고 지역별ㆍ유형별 조성 매뉴얼에 따라 2018년 수원시 등 4개 도시숲 시범사업을 추진할 계획입니다. 어린이상상놀이터 협의회는 독일 놀이터 디자이너 귄터벨치히 초청 강연과 아이누리놀이터 8개소에 대한 설계자문 등을 통해 경기도 아이누리놀이터 모델링과 브랜드화에 노력하고 있으며 한탄강 세계지질공원 인증을 위해 경기도는 한탄강 세계지질공원 인증 학술연구용역을, 강원도는 지질공원 운영프로그램 계획수립 용역을 공동 추진하고 있으며 2018년 8월 유네스코에 인증신청서를 제출할 계획입니다. 경기도 시민정원사 활성화 방안 연구용역은  주관으로 2017년 9월에 완료하였고 제시된 현장밀착형 코디네이터 양성 시스템 구축과 지역별 거점정원 마련 등에 대한 세부계획을 수립하고 있습니다.

11쪽 생활밀착 숲의 공간 조성입니다. 도시숲 조성실적은 생활환경숲 8㏊ 중 5.2㏊, 명상숲 10개 교 중 9개 교, 가로수 조성은 35㎞ 중 33㎞, 전통마을숲 2개소와 무궁화동산 1개소를 조성 완료하였으며 도시공원 조성관리 및 복지시설 나눔숲 조성 실적은 구도심 낙후지역 공원조성 정비 등 도시활력증진 지역개발사업 3개소는 현재 53%의 공정률을 보이고 있으며 개발제한구역 내 생활공원 1개소, 복지시설 나눔숲 4개소는 조성 완료하였습니다. 공원산책로는 12개 시군, 35㎞를 정비하는 사업으로 현재 54%의 공정률로 정상 추진되고 있습니다.

12쪽 참여형 정원문화 플랫폼 구축사업입니다. 2017년 제5회 경기정원문화박람회는 “정원! 도시의 숲이 되다.”라는 주제로 지난 9월 29일부터 10월 1일까지 3일간 안산의 화랑유원지 일원에서 개최하였고 20여만 명이 관람하는 성과를 거두었습니다. 이번 박람회는 작가정원, 일반정원, 시민정원 등 42개 정원 작품을 조성하였고 조성된 정원은 공원시설로 지속 존치시켜 시민들의 여가 및 문화생활 공간으로 활용될 계획입니다. 특히 안산 고잔동 빌라 주거지역에 마을공동체가 직접 기획하고 만드는 마을정원 만들기 시범사업을 추진하여 주민들의 좋은 호응을 이끌어 냈으며 마을정원의 지속가능한 유지관리를 위해 꼬마정원사 40명, 청소년정원사 20명, 마을정원사 20명 등 총 80명이 참여하는 정원 프로그램을 운영하였습니다. 또한 생활 속 정원문화 확산 리더로서 활동하고 있는 시민정원사 인증제는 2016년까지 521명을 인증하였고 금년에는 6개 양성기관에서 120명이 교육 중에 있으며 시민정원사를 활용하여 학교숲 27개소, 공공임대주택 5개소 등 연인원 1,392명이 참여하는 녹색일자리 사업을 추진하고 있습니다. 또한 2018년에는 의정부 신한대학교를 시민정원사 양성기관으로 추가 지정하여 경기북부지역 시민정원사 양성 활성화에 노력할 계획입니다. 안산시화쓰레기매립지에 가칭 세계정원 경기가든 조성사업은 지난 11월 7일 기본계획 수립 용역 최종보고회를 완료하였으며 총사업비는 984억 원으로 향후 지방재정 투자심사와 실시설계를 거쳐 2020년 착공을 목표로 추진하고 있습니다.

… (중략) …

○ 축산산림국장 서상교 도시를 녹화시키는 부분과 그다음에 저희가 도심 안에서 쾌적하게 그러한 생활을 영위할 수 있는 부분은 굉장히 밀접한 관계가 있다고 보고요. 그다음에 TV에서도 많이 방송을 했습니다마는 도시녹화가 잘 되어 있는 데는 여름에도 2~3℃ 정도씩 낮게 온도가 책정되고 그러기 때문에 도시녹화가 필수인데 위원님들이 잘 아시는 바와 같이 예산이 관건입니다. 그래서 저희가 예산확보를 위해서 부단히 노력을 했음에도, 금년보다 늘게 하기 위해서 예산 책정했습니다마는 많이 부족한 실정입니다. 그래서 그 부분을 많이 재고해 주셨으면 감사하겠습니다.

○ 진용복 위원 요구자료 140쪽 한번 보시면 시군 도시공원 관리에 투입되는 예산이 굉장히 많습니다. 860억, 적지 않은 예산이죠. 어떻게 보면 공원녹지과에서는 굉장히 많은 예산이 편성됐습니다. 그런데 지금 많은 위원들도, 전에 있던 상임위원들도 그렇고 공원을 인위적으로 조성할 때는 관리비용이 많이 드니까 자연 속으로 가자는 의견도 분명히 있었습니다. 그렇죠? 그래서 이런 상황을 봤을 때는 고관리형 도시공원보다도 저관리형 도시공원으로 전환돼야 된다고 생각합니다. 사후에는 관리비용도 문제고요. 그것에 대해서 국장님의 견해는 어떻습니까?

○ 축산산림국장 서상교 위원님 의견에, 저관리형으로 가야 된다는 그러한 의견에는 전적으로 공감하고요. 다만 지금까지의 공원형성 과정이 전부 일단은 싹 밀어낸 다음에 아파트단지도 들어서고 그다음에 거기에 새로 식재를 하면서 공원을 조성하는, 그러다 보니까 도시숲의 그러한 형태를 띠는 것보다는 인공적인 공원형태가 많이 있었습니다. 그래서 그런 부분들은 천상 도시숲을 만들어가는 과정이 있는데 사실 매뉴얼이 현재는 별도로 없는 실정입니다. 그래서 저희가 하고 협조해서 많이 매뉴얼을 만들려고 노력하고 있는데요. 지금 현재 일반 공원에다 무조건 나무를 심어서 숲을 만든다고 하는 것도 어렵고요. 그래서 일단 매뉴얼을 만들면서 그다음에 시범사업을 해 보면서 저희가 그러한 어떤 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 이 또한 예산이 많이 필요하기 때문에…….

○ 진용복 위원 그러면 하고 같이 협업을 하신다고 했는데 그거에 대한 예산을 반영했다든가 그런 노력이 있습니까?

○ 축산산림국장 서상교 지금 이미 연구용역을 줘서 저희가 엊그저께 연구용역 결과를 받았습니다. 거기에 보면 매뉴얼이 일단 도시숲을 어떻게 형성하는 그런 거는 아니고 도시숲이 필요하다, 그다음에 어떻게 한번 시범사업을 해 보자 이런 제안서가 나왔습니다. 그래서 그 제안서를 바탕으로 저희가 연정사업에 넣어놨는데 사실 예산이 많이 필요한데 지금 요구액도 저희가 일단 기본적으로 4억을 요구해 놨는데 2억밖에 안 세워졌습니다. 새롭게 연정사업하면서 3가지 추가된 그 사업 중 하나인데 이 부분이 많은 예산이 필요합니다. 그래서 이 또한 위원님들의 적극적인…….

○ 진용복 위원 우리 상임위원회 위원님들이 돈을 만들어내는 창구도 아니고 집행부에서 더 열심히 했으면 좋겠는데요.

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